Što Crna Gora mora da uradi da bi u junu napravila prekretnicu na putu ka EU i dobila IBAR?

    12 meseci pre 342 pregleda Izvor: pobjeda.me

Crna Gora je i te kako svjesna šta treba da uradi u narednom periodu.To uključuje, na primjer, reviziju i usvajanje medijskog zakonodavstva u skladu sa evropskim standardima i zaštitom novinara, usvajanje nove strategije i akcionog plana za reformu pravosuđa i dalje poboljšanje rezultata istraga, krivičnog gonjenja i pravosnažnih presuda, kazali su iz EK. Kao važne stavke napominju i izradu zakona o oduzimanje imovine, kao i unapređenje sistemskog okvira u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije na visokom nivou-saopšteno je iz EK.

Takve nagovještaje dao je nedavno komesar EU za proširenje Oliver Varhelji, prilikom zvanične posjete Podgorici.

EK: Crna Gora je i te kako svjesna što mora da uradi

Odgovarajući na pitanja Pobjede o zadacima i obavezama Crne Gore na putu ka dobijanju IBAR-a, iz Evropske komisije navode da je Crna Gora ,,i te kako svjesna šta treba da uradi u narednom periodu“.

– To uključuje, na primjer, reviziju i usvajanje medijskog zakonodavstva u skladu sa evropskim standardima i zaštitom novinara, usvajanje nove strategije i akcionog plana za reformu pravosuđa i dalje poboljšanje rezultata istraga, krivičnog gonjenja i pravosnažnih presuda, kazali su iz EK.

Kao važne stavke napominju i izradu zakona o oduzimanje imovine, kao i unapređenje sistemskog okvira u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije na visokom nivou, što je, podsjećaju, notirano u izvještaju o proširenju za 2023. godinu.

– Čim se postigne odlučujući napredak, Komisija bi mogla izraditi privremeni izvještaj o referentnoj procjeni ([IBAR) sa pozitivnom ocjenom i predstaviti ga vijeću, saopštili su Pobjedi iz EK.

Upodobiti pravosuđe sa evropskim standardima

Zenović je saglasan sa ocjenama EK kada su u pitanju najvažnija preostala mjerila na čijem ispunjavanju treba predano raditi u narednom periodu.

– Privremena mjerila, na čijoj realizaciji se intenzivno radi, tiču se nekoliko sistemskih zakona u oblasti pravosuđa i borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala, kao što su zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Sudskom savjetu i sudijama, zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Državnom tužilaštvu i zakon o izmjenama i dopunama Zakona o oduzimanju imovinske koristi stečene kriminalnom djelatnošću, kazao je Zenović.

Kako kaže, ovim zakonskim rješenjima želi se dodatno upodobiti zakonodavni okvir u dijelu pravosuđa, kao i krivično zakonodavstvo, s najvišim evropskim standardima i najboljim praksama.

– Sve to kako bi se u krajnjoj liniji stvorile pretpostavke za maksimalan nivo efikasnosti krivičnog pravosuđa i borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala, kao neizostavnog segmenta ukupnog sistema vladavine prava, navodi glavni pregovarač Crne Gore sa EU.

U prilog naporima ka ispunjavanju privremenih mjerila iz pomenutih oblasti, Zenović ističe aktivnosti Ministarstva pravde koje, kako kaže, na svakodnevnom nivou, zajedno sa radnim grupama i uz intenzivne

konsultacije s Evropskom komisijom, daje svoj maksimum kako bi se do kraja aprila od strane Vlade utvrdili ovi sistemski zakoni.

– A na taj način ispunila bi se većina mjerila koja do sada nijesu realizovana, zaključuje Zenović.

Što je IBAR i zašto je presudan

Crna Gora za članstvo u EU pregovara po novoj metodologiji koja u fokus stavlja poglavlja 23 i 24. To znači da nijedno preostalo poglavlje, od ukupno 35, ne može biti zatvoreno sve dok se ne dobije izvještaj o ispunjavanju privremenih mjerila za pomenuta dva poglavlja, što podrazumijevamo pod pojmom – IBAR.

Poglavlje 23 nosi naziv pravosuđe i temeljna prava, dok je poglavlje 24 poznato kao – pravda, sloboda i bezbjednost, a zbirno imaju 83 privremena mjerila, od kojih smo ispunili 52.

Kada EK procijeni da smo ispunili sva zadata privremena mjerila u poglavljima 23 i 24, onda priprema Izvještaj o ispunjenosti privremenih mjerila (Interim Benchmark Assessment Report – IBAR). Taj izvještaj daje sliku o tome što je Crna Gora napravila u oblastima od značaja za vladavinu prava.

Dobijanje IBAR-a je direktan signal da je Crna Gora napravila značajne pomake u svom pregovaračkom procesu i da može da nastavi dalje sa usklađivanjem sa zakonima i standardima EU kako bi se spremila za članstvo.

To dalje otvara put za zatvaranje preostalih poglavlja gdje je Crna Gora ispunila mjerila i dostigla dobar nivo spremnosti.

Poglavlja 23 i 24 se zatvaraju posljednja, takođe, sa ispunjenjem završnih mjerila.