Administrativni odbor Skupštine skoro pet mjeseci ne odlučuje o zahtjevu Višeg državnog tužilaštva Podgorica o ukidanju imuniteta poslaniku Marku Kovačeviću, iako im je ta institucija u međuvremenu dostavila zatražene kopije spisa predmeta, a potom i urgirala da daju odobrenje za krivično gonjenje tog funkcionera Nove srpske demokratije (NSD).

Iz Višeg tužilaštva “Vijestima” je rečeno da su se 17. septembra prošle godine obratili parlamentu, odnosno Administrativnom odboru, nakon što se Kovačević pozvao na imunitet u predmetu formiranom protiv njega zbog krivičnog djela izazivanje nacionalne, rasne i vjerske mržnje, te da su nakon toga, na zahtjev Odbora, dostavili 7. oktobra 2024. tom skupštinskom tijelu zatražene kopije spisa.

“Kako po navedenom dopisu nije postupljeno, to je od strane tužilaštva upućena urgencija dana 17. 12. 2024, kojom je zatraženo da se postupi po navedenom, što do danas nije učinjeno”, navode iz institucije kojom rukovodi tužiteljka Lepa Medenica.

Predsjednica Administrativnog odbora Jelena Nedović (Pokret Evropa sad), pravdala je u više navrata igornisanje zahtjeva Višeg tužilaštva riječima da čekaju da im ono dostavi optužni predlog protiv Kovačevića. Međutim, da bi predlog bio podignut, mora se okončati krivični postupak, a on ne može ni početi dok se poslaniku NSD-a ne ukine imunitet.

Ona je prošle sedmice u emisiji “Načisto” na Televiziji “Vijesti”, kazala da se zahtjev Višeg tužilaštva trenutno “ne nalazi kod Administrativnog odbora” i da “nije u radu”. Navela je da je Odbor dobio od Tužilaštva zahtjev za ukidanje imuniteta “u obliku jednog dopisa”, i da se nikad nije desilo da se odlučivalo o imunitetu “a da se ne dostavi cijeli spis predmeta, u smislu tužbe”.

“Jer se poslanici koji sjede u Administrativnom odboru uvijek upoznaju, da bi mogli da donesu odluku. Ne mogu da donesem odluku na osnovu toga što je neki medij nešto objavio… Vratili smo, a kad tužilaštvo dostavi to što je potrebno na adresu parlamenta – spusti se Administrativnom odboru kao što je uvijek bilo, za svakog poslanika, i to će biti riješeno”, rekla je Nedović.

Na konstataciju urednika emisije Petra Komnenića da se Skupštini nikad nisu slali cijeli spisi predmeta već kratko obrazloženje, i da je ukidanje imuniteta preduslov za podizanje optužnog predloga, te na njegovo pitanje zašto se o Kovačeviću ne odlučuje mjesecima i da li se zahtjevi u vezi sa nekim ljudima drže po fiokama, predsjednica Administrativnog odbora je odgovorila:

“… Mojom glavom na Administrativnom odboru komandujem samo ja. To odmah da vam kažem. Ja sam tu gdje jesam… Dok sam ja na čelu ovog Odobra, sve su odluke bile u skladu s Ustavom i zakonom…”

Više tužilaštvo podsjeća da je Zakonikom o krivičnom postupku propisano da državni tužilac, kad je za gonjenje lica potrebno odobrenje nadležnog organa, ne može donijeti naredbu o sprovođenju istrage, niti podići neposrednu optužnicu, odnosno optužni predlog, ako ne podnese dokaz da je odobrenje dato – osim ako je potvrđenim međunarodnim ugovorima drukčije određeno.

“A što je u skladu i s Ustavom za lica koja uživaju imunitet, te kako se (Marko Kovačević) pozvao na imunitet tokom saslušanja u ovom tužilaštvu, to postupajuća državna tužiteljka nije mogla preduzeti više nijednu radnju u pogledu gonjenja imenovanog iz razloga što ne postoji zakonski osnov za navedeno, sve dok Administrativni odbor ne odluči o zahtjevu ovog tužilaštva”, poručili su.

Više tužilaštvo formiralo je predmet povodom govora Kovačevića na obilježavanju 166 godina od bitke na Grahovu, sredinom juna. On je tada, kao predsjednik Opštine Nikšić, izjavio da će “s onima koji neće da budu kao braća, nego da liče na Turke, postupati kao prema Turcima”. To je rekao obraćajući se “bivšim vlastodršcima i njihovim pulenima”.

“… Mi ćemo raditi na tome da se i oni sjete naše stare slave, da se i oni sjete naših predaka, da i oni zajedno s nama uznose bogu molitvu, kao što smo je mi danas uznijeli i kao što su je uznosili hrišćanski ratnici srpske vojske Crnogoraca i Hercegovaca na Grahovcu prije 166 ljeta… Bićemo strpljivi, čekaćemo uvijek otvorenog srca i otvorenih ruku s pitanjem – jesmo li braća. A ako neko neće da budemo braća, ako neko hoće više da liči na Turke, onda ćemo prema njima kao i prema Turcima postupati”, naveo je.

Kovačević je potom nekoliko puta, pa i nakon davanja izjave policiji u junu, saopštio da nije nikoga vrijeđao, niti da je kome prijetio, i da su “sve ostalo – konstrukcije onih koji ih prave”.

Prema članu 86 Ustava, poslanik ne može biti pozvan na krivičnu ili drugu odgovornost ili pritvoren za izraženo mišljenje ili glasanje u obavljanju svoje poslaničke funkcije. Protiv poslanika se ne može pokrenuti krivični postupak, niti odrediti pritvor, bez odobrenja Skupštine, osim ako je zatečen u vršenju krivičnog djela za koje je propisana kazna u trajanju dužem od pet godina zatvora.

Ako parlamentarac protiv kojeg tužilaštvo traži vođenje krivičnog postupka, odnosno oduzimanje imuniteta, pripada vladajućoj većini, ona može preglasati manjinu i odbiti predlog. To se desilo u martu prošle godine, kad je Administrativni odbor odlučio da predloži zakonodavnom domu da ne daje odobrenje da se protiv potpredsjednika Vlade i ministra ekonomskog razvoja Nika Đeljošaja može pokrenuti krivični postupak po zahtjevu Osnovnog državnog tužilaštva Podgorica zbog krivičnog djela pozivanja na otpor.