Foto: Pixabay –

Investicije crnogorske dijaspore u matičnu zemlju predstavljaju značajan potencijal za ekonomski razvoj, ali suočavaju se s nizom izazova koji često demotivišu iseljenike da se aktivnije uključe. Ministarstvo dijaspore, svjesno tih prepreka, intenzivno radi na poboljšanju investicionog ambijenta kroz promociju uspješnih primjera, povećanje transparentnosti i smanjenje birokratskih barijera.

Investicioni ambijent

Ministarstvo dijaspore, na čelu s ministrom Mirsadom Azemovićem, ulaže napore u kreiranje povoljnijih uslova za ulaganja, uspostavljanje snažnijeg dijaloga sa lokalnim vlastima i implementaciju alata poput elektronskog informatora da bi olakšalo pristup informacijama. Dok ovo resorno tijelo ulaže napore da stvori povoljniji investicioni ambijent i promoviše uspješne primjere iz dijaspore, Miloš Bukilić, u ime aktivista dijaspore „Patriote Njemačke za Crnu Goru“ u osnivanju, ukazuje na duboko ukorijenjene probleme. Među njima je prvenstveno potreba za ličnim poznanstvima s lokalnim vlastima da bi se realizovali projekti i nedostatak adekvatne pravne zaštite za investitore iz dijaspore. Bukilić ističe da su ovakve prepreke često obeshrabrujuće i da dijaspora očekuje konkretne mjere koje će osigurati transparentnost i jednak pristup za sve investitore.

– Ministarstvo dijaspore je svjesno izazova i negativnih primjera koji se tiču investicionih ulaganja dijaspore u svoju domovinu, te se upravo iz tog razloga trudi da promoviše i one brojne pozitivne i uspješne primjere, koji će, nadamo se, povratiti povjerenje naših ljudi – kazao je Azemović za Pobjedu, dodajući da transparentnost, poboljšanje pravne sigurnosti u državi, zaštita investicija i kreiranje podsticajnih programa su neki od primjera koji će biti dodatni podsticaj, a Ministarstvo će svojim svakodnevnim aktivnostima i posredničkom ulogom sa potencijalnim investitorima iz dijaspore biti adresa kojoj se mogu obratiti za sva pitanja od obostranog interesa.

– Da bi se poboljšao ambijent za investicije, otpočelo se sa prikupljanjem informacija i kontaktiranjem sa Zajednicom opština i Privrednom komorom Crne Gore, a sve u cilju uspostavljanja dogovora za unapređenje ambijenta za ulaganje dijaspore. Na skoro održanom radnom sastanku, predstavnici opština su diskutovali o izazovima sa kojima se suočavaju, uključujući potrebu za boljim prostorno-planskim dokumentima i podrškom za projekte dijaspore. Takođe, naglašena je važnost organizovanja zajedničkih dana dijaspore kao platforme za međusobnu saradnju i promociju ulaganja – navodi Azemović.

On navodi da su zaposleni u Ministarstvu dijaspore, kao i sami rukovodni kadar, na raspolaganju predstavnicima dijaspore-iseljenika za sva pitanja, pružanje savjetodavnih usluga, kao i njihovo povezivanje sa institucijama u Crnoj Gori.

– Što se tiče dijela ulaganja, u planu je priprema elektronskog informatora koji se radi zajedno sa Zajednicom opština, a koji će sadržati informacije o detaljnom urbanističkom planu opština u Crnoj Gori, te poreskim olakšicama, administrativnim taksama i procedurama koje potencijalnim investitorima mogu biti od pomoći u ovom procesu – tvrdi Azemović.

Što se tiče saradnje sa drugim institucijama, ističe da je Ministarstvo dijaspore organizator i učesnik okruglih stolova i više sastanaka na kojima su tema razgovora bile birokratske prepreke koje naša dijaspora ima prilikom ulaganja u Crnu Goru.

– Pored već pomenutih aktivnosti, predstavnici Ministarstva su u svakodnevnom kontaktu sa predstavnicima institucija koje su od suštinske važnosti za poboljšanje ukupne slike prilikom ulaganja dijaspore-iseljenika – naglašava Azemović.

Takođe ističe da uvođenje specifičnih kreditnih linija ili garancija za projekte koje pokreće dijaspora nije pod nadležnošću Ministarstva dijaspore, ali da će, u svakom slučaju, u okviru svojih nadležnosti, u narednom periodu usmjeriti svoje aktivnosti na ekonomsko povezivanje dijaspore sa matičnom zemljom, stvaranje povoljnijeg okruženja za ulaganja i olakšanje administrativnih procedura, kao i iniciranje i implementaciju programa koji podržavaju ovakva ulaganja.

Izmjene zakona

Što se tiče izmjene zakona koji bi dodatno stimulisali ulaganja iz dijaspore, Ministarstvo dijaspore, u dijelu zakonske regulative, kroz direktno uključivanje ministra dijaspore kao člana Vlade, aktivno će, kako je kazao, raditi na poboljšanju ekonomskog ulaganja i dodatnom privlačenju stranih investicija.

Bukilić ističe za Pobjedu da je povjerenje dijaspore u institucije Crne Gore ozbiljno narušeno, ne samo zbog ranijih negativnih primjera, već i zbog nestabilnih prilika u državi, odsustva zakonski propisnih i jasnih procedura, prisustva partitokratije i nedostatka podrške.

On pozdravlja napore Ministarstva za unapređenje investicionog ambijenta, ali ističe da trenutno vlada opšte razočaranje među pripadnicima dijaspore zbog sporog napretka i nedostatka konkretnih mjera.

– Nespremnost crnogorskih opština za ozbiljne investicije često se ogleda u nepostojanju ažuriranih DUP-ova i prostornih planova. Odsustvo jasno definisanih zona za razvoj i nedostatak transparentnosti u planiranju odbija investitore i favorizuje lična poznanstva. Ažuriranje i transparentno usvajanje prostorno-planske dokumentacije ključno je za privlačenje investitora iz dijaspore i stvaranje povoljnijeg poslovnog okruženja – poručuje Bukilić.

Po njegovim riječima, mnogi potencijalni investitori iz dijaspore su obeshrabreni zbog slabog institucionalnog kapaciteta i neefikasnosti lokalnih samouprava.

– Dijaspora traži hitne reforme i veću transparentnost u radu državnih i lokalnih organa – poručio je Bukilić.

On smatra da je elektronski informator koristan korak, ali da on ne može biti zamjena za rješavanje sistemskih problema.

– Dijaspora traži hitne mjere za otklanjanje barijera koje trenutno otežavaju pristup informacijama i podršci. Potrebna je veća vidljivost i dostupnost Ministarstva kroz modernizaciju komunikacijskih kanala i jasno definisane procedure za pomoć investitorima – kazao je Bukilić, dodajući da je dijaspora svjesna značajnih birokratskih prepreka koje demotivišu ulaganja.

Kreditne linije

Što se tiče kreditnih linija i garancija potrebnih dijaspori, Bukilić navodi da razumije da Ministarstvo nema direktnu nadležnost, ali ističe potrebu da ovaj resor ima veću saradnju sa bankarskim sektorom.

– Mnogi smatraju da trenutni finansijski sistem u Crnoj Gori favorizuje domaće investitore, dok dijaspora nema pristup povoljnim kreditnim linijama ili garancijama za svoje projekte. Politička kontrola na lokalnom nivou ozbiljna je prepreka za realizaciju projekata u mnogim opštinama. Ministarstvo mora pružiti snažniju podršku u eliminisanju ovih problema i stvaranju pravednog poslovnog okruženja – istakao je Bukilić.

Dijaspora, kako je dodao, apeluje na Ministarstvo da, u saradnji sa nadležnim institucijama, hitno predloži izmjene potrebnih zakona da bi se smanjile administrativne barijere, povećala pravna sigurnost i omogućila zaštita investitora. Ove izmjene moraju biti praćene mehanizmima za njihovu efikasnu primjenu da bi se osiguralo da ne ostanu samo mrtvo slovo na papiru.

Na kraju, Bukilić naglašava da dijaspora cijeni namjeru Ministarstva da unaprijedi saradnju, ali ukazuje da su sadašnji napori nedovoljni i da ne adresiraju ključne izazove.

– Investitori iz dijaspore imaju jedinstvenu poziciju da doprinesu transformaciji Crne Gore. Oni ne donose samo kapital, već i znanje, iskustvo i mreže kontakata koje su izgradili u inostranstvu. Kroz ulaganja u turizam, nekretnine, zelenu energiju ili poljoprivredne projekte, dijaspora može ubrzati razvoj lokalnih zajednica – poručio je na kraju Bukilić.

Pozitivan primjer investicije u Petnjici

Azemović navodi da resor na čijem je čelu aktivno komunicira i sarađuje sa investitorima iz dijaspore. Dokaz za to je i skoro postavljanje kamena temeljca u Petnjici.

– Vlasnik kompanije TNA-ENERGIE Adis Ramdedović planira otvaranje fabrike za proizvodni pogon u kojem će se proizvoditi djelovi za dizel električne agregate. Ovo je sjajan primjer ozbiljnog investicionog ulaganja naših ljudi iz dijaspore. U tom smislu, Ministarstvo dijaspore pozdravlja ovakve inicijative i stoji na raspolaganju na planu tehničke i administrativne podrške u realizaciji ovakvih i sličnih projekata – poručuje Azemović.