Ministarstvo finansija je 21.10.2024. godine, na svojoj Internet stranici objavilo Nacrt zakona o izmjenama
i dopunama Zakona o igrama na sreću. Link stranice gdje se nalazi Nacrt zakona

Nacrt zakona sadrži vrlo problematične odredbe koje krše Ustav Crne Gore ali i druge usvojene norme
međunarodnog prava.

Ovim Nacrtom zabranjeno je oglašavanje igara na sreću putem elektronskih portala, što je po našem  mišljenju izuzetno loše zakonsko rješenje. Sa druge strane favorizuju se isključivo sportski Internet portali  kojima se bez ikakvog pravnog osnova dozvoljava da jedini praktično imaju mogućnost da vrše oglašavanje  igara na sreću. 

Ovaj Nacrt sadrži brojne problematične odredbe, uključujući i činjenicu da se gotovo u potpunosti prepisao  Nacrt zakona o oglašavanju iz Republike Srbije. Taj Nacrt zakona u Srbiji naišao je na brojne kritike, te neće  biti usvojen u takvom obliku, upravo zbog neadekvatnog regulisanja oglašavanja. Primjena takvog zakonskog  predloga u Crnoj Gori, koja ima drugačije tržište i okolnosti, nije samo neprimjerena, već i potencijalno štetna  za slobodu poslovanja. 

Smatramo da je krajnje neodgovorno eksperimentisati sa Nacrtima zakona koji nijesu prošli proceduru  usvajanja u drugim državama, prije nego što se donesu zvanične verzije i prođu kroz stručnu i javnu raspravu.  Ukoliko se već prepisuju odredbe zakona, nužno je sačekati da one budu usvojene u zvaničnom obliku, a ne  primjenjivati neprovjerene i eksperimentalne verzije nacrta koji nijesu prošli neophodne zakonske i pravne  postupke. 

Ova prava, naročito u domenu oglašavanja, mogla bi biti temelj za razmatranje tužbe sudu za investicione  sporove kao i Ustavnom sudu u cilju promovisanja transparentnosti i fer konkurencije na tržištu. Naša  kompanija u potpunosti zadržava pravo da podnese odgovarajuće tužbe pred arbitražom u skladu sa Članom  9 Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Republike Srbije o uzajamnom podsticaju i zaštiti ulaganja od  29. oktobra 2009. godine, u skladu sa Obavještenjima o sporu upućenim Crnoj Gori 2. aprila, 1. jula i 27.  avgusta 2024. godine, ukoliko ova odredba bude usvojena.  

Evropska unija ne vrši regulaciju igara na sreću niti traži od država kandidata da mijenjaju i pooštravaju svoja  zakonodavstva iz oblasti oglašavanja igara na sreću, posebno u dijelu internet oglašavanja već je ova oblast  ostavljena na regulaciju svakoj zemlji posebno, pa ne razumijemo iz kog razloga se želi ograničiti pravo  Internet portalima da vrše oglašavanje kada je naša industrija u pitanju. 

Nedavno je sličan pokušaj restriktivnih zakona poništen od strane Vrhovnog suda Španije, koji je aprilu 2024.  godine, presudom 527/2024, proglasio nevažećim više djelova kraljevskog dekreta o zabrani oglašavanja  igara na sreću, ističući da su takva ograničenja nedosledna, prekomjerna i lišena pravnih osnova. Ova odluka  postavlja važno pravno presedansko pravilo i u Crnoj Gori, jer bi sličan zakon mogao biti u suprotnosti sa  osnovnim pravima na slobodu poslovanja.