Početkom jula u Pljevljima je prilikom velikih grmljavinskih pražnjenja u pojedinim pljevaljskim naseljima stradao veliki broj tv prijemnika. Pojedini građani su odlučili da u arhivi Crnogorskog elektrodistributivnog sistema -„CEDIS“ u Pljevljima popune obrazac o prijavi štete od odgovornosti iz djelatnosti.

Ono što je izazvalo nezadovoljstvo pojedinih građana koji su pretrpljeli štetu je da se u prijavi pored identifikacionih podataka i popunjavanja podataka o kratkom opisu štete kao i broju žiro računa i nazivu banke usmeno traži i fotokopija lične karte i fotokopija bankovnog računa iako se „CEDIS“ u tom dijelu postupka ne izjašnjava da li će prihvatiti da nadoknadi pričinjenu štetu i iako je problematično da li se na taj način krši Zakon o zaštiti ličnih podataka građana.

Redakcija PV Informer-a je elektronskim putem kontaktirala ovlašćena lica u „CEDIS-u“ u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama i zatražila informaciju zašto se uz obrazac za naknadu štete koji građani mogu dobiti od ovlašćenih lica u Cedis-u, usmeno traži i da se uz obrazac između ostalog priloži i fotokopija lične karte i fotokopija bankovnog računa.

U međuvremenu su iz redakcije PV Informer-a kontaktirali i Agenciju za zaštitu ličnih podataka Crne Gore i dobili informaciju da u skladu sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka Crne Gore, (član 43), traženje fotokopija takvih podataka od građana nije u skladu sa zakonskim normama.

U prilogu e-maila iz „CEDIS-A“ je u redakciju stiglo Rješenje broj 10-10-36042 od 26.07.2019. godine, donijeto u postupku rješavanja zahtjeva za slobodan pristup informacijama koje prenosimo u cjelini:

CBS 

Crnogorski elektrodistributivni sistem 

Broj: 10-10-36042 Od: 26.01.2019 

Na osnovu člana 3, 13, 14, 21, 27, 30 Zakona o slobodnom pristupu informacijama („Sl. list CG“ br. 044/12, 030/17), člana 18 Zakona o upravnom postupku („Sl. list CG“, br. 056/14, 020/15, 040/16, 037/17) i člana 43 Statuta CEDIS-a, rješavajući po zahtjevu Redakcije web portala PV Informer od 08.07.2019. godine, donosim 

RJEŠENJE 

1. Usvaja se zahtjev Redakcije web portala PV Informer od 08.07.2019. godine i dozvoljava se 

pristup traženoj informaciji.

2. Podnosilac zahtjeva se oslobađa obaveze plaćanja troškova postupka u iznosu od 0,25 €. 

3. Predmetno rješenje dostaviće se podnosiocu zahtjeva na e-mail adresu naznačenu u navedenom zahtjevu. 

Obrazloženje 

Redakcija web portala PV Informer obratila se DOO „Crnogorskom elektrodistributivnom sistemu“ Podgorica, zahtjevom od 08.07.2019. godine za dostavljanje informacije: 

– zašto se uz obrazac za naknadu štete koji građani mogu dobiti od ovlašćenih lica u CEDIS-U usmeno traži i da se uz obrazac između ostalog priloži i fotokopija lične karte i fotokopija bankovnog računa. Rješavajući po zahtjevu iznijete sadržine, CEDIS je sproveo upravni postupak i ispitao sve odlučne činjenice i okolnosti koje su od značaja za odlučivanje. 

U postupku preispitivanja predmetnog zahtjeva, CEDIS je utvrdio da posjeduje tražene informacije, te da se u dijelu istih, navedenih u tački 1 dispozitiva Rješenja ne nalaze podaci čijim bi se objelodanjivanjem ugrozio neki od interesa iz člana 14 Zakona o slobodnom pristupu informacijama, sa kojih razloga je u skladu sa članom 13 i članom 21 stav 3 Zakona o slobodnom pristupu informacijama, odlučeno kao u dispozitivu Rješenja. S tim u vezi, dostavljamo Vam sledeću informaciju: 

Dosadašnja praksa u konketnim situacijama koje se odnose na podnošenje zahtjeva za naknadu štete po osnovu odgovornosti iz poslovanja, bila je da korisnici svojeručno popunjavaju zahtjev sa ličnim podacima, kao i da konstatuju da dobrovoljno daju svoje lične podatke – kopiju lične karte i kopiju žiro računa. 

Kopija lične karte je tražena kako bi se utvrdio identitet lica na koga se vodi mjerno mjesto objekta gdje je nastala šteta, budući da se isplata može izvršiti samo vlasniku mjernog mjesta, a ovo kod činjenice da podnosilac zahtjeva i vlasnik mjernog mjesta nije uvijek isto lice, dok je kopija žiro računa bila potrebna da bi se izbjegle greške koje su se zbog pogrešnih brojeva žiro računa u prethodnom periodu dešavale prilikom uplate iznosa nastale štete. 

Nadalje Vas informišemo da je CEDIS je donio i Pravilnik o zaštiti podataka o ličnosti, čiji sastavni dio čini i Izjava o saglasnosti, koju Vam u prilogu dopisa dostavljamo.

PRILOG: Izjava U konačnom Vas informišemo da će ubuduće CEDIS tražiti samo kopiju žiro računa, ali isključivo u situacijama kada se usvaja predmetni zahtjev podnosioca, i tom prilikom isti će biti informisan o namjeni obrade njegovih ličnih podataka i ponuđen da potpiše gore navedenu izjavu kojom će izraziti pristanak da se njegovi lični podaci obrađaju u skladu sa važećim aktima. 

Članom 30 stav 2 Zakona o slobodnom pristupu informacijama propisano je da se rješenjem kojim se dozvoljava pristup informacijama rješava između ostalog i o troškovima postupka. 

Članom 4 Uredbe o naknadi troškova postupka za pristup informacijama („Sl.list CG“ br. 66/2016), nadalje je propisano da organ vlasti može iz razloga ekonomičnosti i srazmjernosti, u cilju zaštite prava stranaka i javnog interesa, odlučiti da podnosiocu zahtjeva ne naplaćuje troškove postupka ukoliko isti ne prelaze iznos od 2,00 €, sa kojih razloga je odlučeno kao u tački 2. 

Imajući u vidu sve navedeno odlučeno je kao u dispozitivu Rješenja. 

PRAVNA POUKA: Protiv ovog Rješenja, podnosilac zahtjeva može izjaviti žalbu Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama u roku od 15 dana od dana dostavljanja Rješenja.